西夷人少吗？</p>

其实不少的，数百国，少的几千人，多的几十万人，所以人数不会少于五千万。</p>

不过匈奴人来后，这个人数约莫锐减了三分之一还多。</p>

但也足够了。</p>

真正难得问题还是管控。</p>

越是偏远的地区，就越是难以管控，皇权下乡，只是一种说法。</p>

所以历代有很多远征军，对地方的把控并不严密。</p>

比如两年多年前的荒族，一度差点定鼎中土。</p>

他们治理不出来国家，于是怎么办？</p>

就把税收包给地方的世家豪强。</p>

也叫包税制度。</p>

只要定时定量交够税，朝廷才不管你们用什么方法收税。</p>

但是，世家豪强，无比贪婪，一个劲的压榨百姓，最后天下才大乱。</p>

反的是荒吗？</p>

是也不是。</p>

他们更像是反抗世家豪强。</p>

而另一边，陆启山封赏的消息传出去后，官员尽皆震动。</p>

盖因中土虽有封爵，却从来没有赏赐封地一说。</p>

而这一次，太上皇几乎给每个人都赏赐了封地，甚至还有食邑。</p>

虽说，这封地食邑，都是要交税的。</p>

当然，这税不是农税，而是土地管理费用。</p>

他们也都习惯了，但是谁能拒绝的了拥有一块封地的诱惑？</p>

一时间，众人是又喜又惊。</p>

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