朱载坖首先召见的是蔡国熙，作为苏州知府，蔡国熙的地位和作用都很重要，而且这兄弟居官廉洁，清贫自持，也是是强项令，有些事情朱载坖还是有亲自交代之后才能放心。
蔡国熙行礼之后，朱载坖问道：“蔡卿治苏，当以何为要？”
蔡国熙说道：“陛下，臣以为明法纪，正风气为要，苏松欠粮成风，乃是法纪不彰之故，若法纪明，何以至此？府之大政在刑名、钱谷二项，钱谷不实，朝廷亏损，故当以法绳之！”
对于蔡国熙的这个态度，朱载坖是认同的，苏松的士绅们抗税欠粮，不管出于什么原因，首先就是要严厉打击，这些士绅们倚仗这天高皇帝远，不把朝廷的法度当回事，不加以重惩，已经说不过去了，不过朱载坖找蔡国熙不是为了此事。
蔡国熙在
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