朱元璋颔首道：“高丽为藩千年，当地人已经习惯了这种状态，贸然改变会引起人心骚动。”
“且此地离大明太远，也难以统治，若不封藩恐不久之后会步入大唐后尘。”
陈景恪点点头又摇头，说道：“我赞同陛下前半部分推断，后半部分有待商榷。”
朱元璋眉头一挑，心道咱可就喜欢听你这么说了。
每次你这么一说，准有更好的解决办法。
“哦？给咱说说你是怎么看的。”
陈景恪说道：“高丽作为千年藩属，当地人已经习惯了向国王效忠。”
“猛然让他们向远在几千里外的天子效忠，确实会有不适应。”
“大秦一统天下，推行郡县制也面临过这种情况。”
“汉朝吸取了秦朝教训，采用郡国并行制度。”
“慢慢的让百姓习惯郡县制，最后削藩成功让郡县制落地。”
朱元璋点头说道：“咱也是这个意思，先在这里建立藩属国。”
“至于要不要削藩，以后看情况再说吧。”
陈景恪直接反对道：“不，陛下必须要从一开始就做好削藩的准备。”
“高丽必须被朝廷直管，不可分封出去。”
朱元璋疑惑的道：“哦，为何？”
陈景恪拿出了自己画的一张地图，上面有大明东部沿海轮廓，辽东、高句丽以及日本。
和当前时代地图的画法不同，更类似于前世那种。
这不是他第一次画地图，朱元璋早就习惯了，所以也没说什么。
指着地图上面日本、苦叶岛、虾夷岛、海参崴等地，陈景恪说道：
“陛下且看，大明想要经略这些地方，高丽就是绕不过去的战略要点。”
“甚至我们可以说，谁拥有了此地，谁就扼守住了整个东北海域的咽喉。”
“这样的战略要地，必须掌握在朝廷手里。”
朱元璋的战略眼光自然不差，听陈景恪这么一提醒，也醒悟过来。
确实啊。
虾夷岛、苦叶岛、海参崴这些地方虽然苦寒，可也能生存。
将来也是可以册封一两个子孙过去为王。
关键是日本，这片土地才是最重要的。
高丽就是通往这些地方的钥匙，自然是掌握在朝廷手里才是最合适的。
可问题来了。
“此地离大明太过遥远，就算以伱之法最终归于朝廷，治理起来终归是不方便，这是一个极大的隐患。”
陈景恪说道：“陛下说的是从陆地去高丽，自然路途遥远。”
“可是从海上走，山东登州离高丽最近处不到四百里。”
“黄河回归故道，日后迁都洛阳，政令从洛阳宫经黄河直达渤海，然后换乘海船前往高丽。”
“从黄河入海口到旅顺口不过五百里，从旅顺口到达高丽也是五百里。”
“一路全是水路，往来非常方便，比起往来两广、云南、四川还要方便，何来遥远之说？”
朱元璋皱眉道：“海上风浪大，太过凶险啊。”
陈景恪反驳道：“陛下忘了新式海船了吗，安全性大增。”
“这次护送大明使节团，山东水师就和北元辽东水师进行了一场大战。”
“我军主动驶入深海，利用风浪以弱胜强击败北元水师。”
“新式战船才出现半年多，造出来的多是中小型船只。”
“据说现在正在造五千料大船，一旦成功渤海、黄海的风浪，将再无威胁。”
“而且青州已经是北方最大的晒盐基地，稍加发展必是一座极其繁华的城市。”
“有青州作为支撑点和抓手，可轻易控制住高丽。”
朱元璋若有所思的道：“你当初设计黄河改道，在青州设盐场。”
“还有蛊惑咱开海、组建水师、打造新式海船，是不是就已经算到今天了？”
陈景恪倒也没有隐瞒，说道：“陛下英明，不过要说专门为了算计高丽倒也不至于，不过是搂草打兔子罢了。”
“毕竟黄河改道受益最大的，还是河南、山东、北平南部以及整个淮北地区。”
朱元璋摇摇头，说道：“英明个屁，被你小子骗的团团转。”
“走一步看两步的是人才，看三步的是天才，你小子走一步能看五六步。”
“你准备怎么安排这块地，一并说吧，也别一点一点往外挤了。”
陈景恪‘嘿嘿’笑道：“是陛下安排，我只是提点小小的建议。”
朱元璋嗤笑道：“行了，别拍咱的马屁了，快说。”
陈景恪这才正色道：“陛下担心高丽复叛，我以为可能性不大。”
“唐朝时，高句丽、新罗、百济和中原的交流并不频繁，当地人对中原也并不向往。”
“尤其是高句丽和百济，更是与中原敌对。”
“就算是新罗，也只是迫于高句丽的压力，才不得不向大唐称臣。”
“所以才有了后来的降而复叛，让新罗捡了个便宜。”
“但也正因为大唐曾经彻底征服过他们，让他们对中原生出了敬畏之心。”
“即便新罗攫取了胜利果实，也依然不敢真的生出叛逆之心。”
“他们始终向中原称臣，主动学习中原文化和习俗。”
“经过数百年的同化，尤其是程朱理学的传入，让高丽大部分人都心向大明。”
“《华夏简史》的传播，消除了双方之间最后一点隔阂。”
“这也是我建议陛下派出使节团的原因。”
“可以说，此时的高丽就是一颗熟透了的果子，等着大明去采摘。”
一席话说的朱元璋也不禁连连点头：
“有道理，细思确实如此，那你觉得该如何实施统治呢？”
陈景恪说道：“按照陛下之前的计划，将潭王封在此地。”
“但他这个王只是个傀儡，是过渡性质的。”
“所以，在制度上要做出改变，不能弄成先秦时期的封国，最好效仿汉朝。”
“藩王虽然有极大的权力，但相国等官吏，需要朝廷派遣。”
“然后迁徙高丽百姓到中原定居，现在河南、山东两省加起来，不足一千万人口。”
“完全可以在这里安置百万人。”
“再从南方人口稠密的地方，迁徙一部分百姓去高丽。”
“这次人口清查，定然会查出很多隐户。”