第032章国家副主席

2第十三届全国人民代表大会在京城召开。薛远岚、李元焯、许岸秋、张崇河、王凤鸣、萧宸、陆云来、游靖、孟存石等出席开幕式，李元焯主持会议。

上午第一次会议在人民大会堂开幕，听取政务院总理许岸秋作政fǔ工作报告，审查年度计划报告和预算报告。

人民大会堂大礼堂内，huā团锦簇，灯火辉煌，气氛热烈。主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜yàn的红旗分立两侧。

大会主席团常务主席、执行主席李元焯主持大会。大会主席团常务主席、执行主席萧宸等在主席台执行主席席就座。

薛远岚、许岸秋、张崇河、王凤鸣、陆云来、游靖、孟存石等和大会主席团成员在主席台就座。

十三届全国人大一次会议应出席代表2987人。今天上午的会议，出席2970人，缺席17人，出席人数符合法定人数。

全国人大委员长李元焯肃立发言台：“各位代表，第十三届全国人民代表大会第一次会议应出席代表2987人，今天上午的会议出席2970人，缺席17人，出席人数符合法定人数。现在我宣布，华夏人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕。请全体起立，奏国歌。”

大会与会成员全体起立，军乐队高奏国歌。

国歌过后，李元焯再次发言：“各位代表，今天上午的全体会议议程是：听取政务院总理许岸秋关于政fǔ工作的报告。审议计划报告和预算报告。表决第十三届全国人大各专门委员会组g人员人选的表决办法草案。表决第十三届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案，共五项议程。现在进行第一项议程，请政务院总理许岸秋同志作政fǔ工作报告。”

许岸秋代表政务院向大会作政fǔ工作报告。报告共分两大部分：一、过去五年工作回顾；二、2018年主要任务。

许岸秋说，十二届全国人大一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在华夏**领导下，各级政fǔ和全国各族人民认真贯彻党的十八大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重疫情和历史罕见的地震、泥石流、雨雪、冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。

许岸秋从加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等三个方面，对过去五年的工作进行了全面回顾。许岸秋说，过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：必须坚持解放思想；必须坚持落实科学发展观；必须坚持改革开放；必须坚持搞好宏观调控；必须坚持执政为民；必须坚持依法行政。

许岸秋指出，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政fǔ工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险：经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在，涉及群众切身利益的问题有待进一步解决，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加，政fǔ自身建设和管理需要加强。

在报告2018年主要任务时，许岸秋说，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，国民经济和社会发展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4．8%左右；城镇新增就业1200万人，城镇登记失业率控制在4．5％左右；国际收支状况进一步改善。

许岸秋指出，今年要着重抓好九个方面的工作：搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展；加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收；推进经济结构调整，转变发展方式；加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作；深化经济体制改革，提高对外开放水平；更加注重社会建设，着力保障和改善民生；深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣；加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义；加快行政管理体制改革，加强政fǔ自身建设。

许岸秋还就国防和军队建设，香港、澳门和宝岛问题以及华夏的外交政策作了阐述。

许岸秋报告过程中，会场多次响起热烈掌声。尤其在提到房地产连续十几年的上涨势头已经被宏观调控全面遏制，同时也没有引发崩盘，而是有序下降的时候，全场响起了长达四十秒的巨大掌声，“似乎要将人民大会堂掀翻”。

根据会议议程，大会印发了政务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、政务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，提请审查批准。

会议经过表决，通过了十三届全国人大一次会议表决十三届全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的办法，通过了十三届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

3月第五次全体会议召开。9时，十三届全国人大一次会议将举行第五次全体会议，表决关于政务院机构改革方案的决定草案；选举十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，选举国家主席、副主席，选举国家中央军委主席。

今天的大会主持，是前辽安省委书记，国务委员陈铭仁。

陈铭仁：各位代表，今天上午的全体会议应出席代表2987人，出席2966人，缺席21人，出席人数符合法定人数。现在开会。

陈铭仁：今天上午全体会议的议程是：表决关于政务院机构改革方案的决定草案。表决总监票人、监票人名单草案。选举第十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长，选举第十三届全国人大常委会委员。选举华夏人民共和国主席、副主席，选举华夏人民共和国中央军事委员会主席，共6项议程。

陈铭仁：现在进行第一项议程：表决《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于政务院机构改革方案的决定（草案）》。这个决定草案主席团会议通过后，各代表团进行了审议。主席团会议根据各代表团的审议意见，决定将这个草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决定草案。

工作人员：《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于政务院机构改革方案的决定（草案）》。第十三届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼政务院秘书长郑峰华关于政务院机构改革方案的说明，审议了政务院机构改革方案，决定批准这个方案。会议要求，政务院要加强领导，周密部署，保证机构改革方案的顺利实施。宣读完毕。

陈铭仁：现在对这个决定草案付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

工作人员：赞成2744票，反对117票，弃权99票。

陈铭仁：通过。现在进行第二项议程：表决总监票人、监票人名单草案。监票人人选是由各代表团推选产生的，主席团在监票人人选中指定了两位总监票人人选，总监票人、监票人名单草案已经主席团会议通过，并印发各位代表。现提请本次会议表决。现在由工作人员宣读名单草案。

工作人员：《第十三届全国人民代表大会第一次会议总监票人、监票人名单（草案）》，共35人。

陈铭仁：这个名单草案合并表决，现在付表决，请按表决器。

工作人员：赞成2939票，反对14票，弃权9票。

陈铭仁：通过。总监票人、监票人将对大会各项选举和决定任命事项的发票、投票、计票工作进行监督，大会秘书处对监票人进行了分组，现在由工作人员宣读监票人分组情况。

接下来，工作人员便开始宣读第十三届全国人民代表大会第一次监票人分组情况。