除了慎妃的纠缠之外，黄琼如今的日子过得也算是舒服。至于如今整日里都神神秘秘，不知道在做什么的老爷子口中繁重的政务，对于他来说也算不上什么负担。漕运、河工、农事，被他理的井井有条。便是徒流民以充边塞的事情，在吕蒙正的全力推进下，也进展相当顺利。

而那位被纪王不择手段逼占，如今整日以泪洗面的苏昭容，黄琼倒也并未对她做太多的苛刻。既然老爷子明知道此事，都没有去处置。自己又何必不饶人的，去欺负一个可怜的女人？在收拾了纪王，并没收了他进宫的腰牌半个月之后，黄琼便将派人永清郡王又送回了她那里。

其实，黄琼也没有太多的心思，与她计较什么。眼下的黄琼，整日里面与吕蒙正几个人，不断的再商议着两件大事。不过，这两件事与其是两件，确切的说是一件更为恰当。那就是丁税的事情。如今天下诸路，除了江南与山东路少数几路之外，几乎没有一个不拖欠丁税的。

拖欠最为严重的陇右、黔中路二路，已经五年没有上缴一文钱的丁税。便是相对富裕一些的，河南路、河北路、山西路、两淮东西二路，每年上缴的丁税也不到六成。越是土地集中，外出做流民越多的地方，拖欠的丁税也就越多。这一两年，原本不拖欠的两淮都开始拖欠。

面对着丁税拖欠越演越烈，百姓缴纳丁税越来越难的局面。眼下黄琼真正想做是彻底的取消，这个自前汉以来已经实行了上千年的税。黄琼的态度很明显，既然丁税收不上来，那就不要收取了。按照开国以来，丁税收取最为齐全高宗年间标准，把丁税平摊到全国田亩之中。

对于黄琼这个意见，中书省的几位相爷以及六部尚书，几乎都愣住了。将丁税摊到田亩之中，也就是预示着土地越多的人家，缴纳的税也就越多。而土地少或是没有地的人家，则可以少交或是不用缴税。这岂不是将丁税全部都落到了士绅的头上？毕竟他们名下的土地最多。

这么做，不是等于将那些士绅，全部推倒朝廷的对立面去了吗？对于黄琼的这个想法，中书省的这几位，除了吕蒙正闭口不言之外，其余的几位别看平日在朝堂之上，一贯的是做点头大老爷。可在这件事情上是坚决反对。原因无他，因为他们几乎每家的名下都有大量土地。

这位爷将丁税，都摊到天下田亩之中。而且无论是宗室还是官绅，都没有免税特权。自古以来，还从来没有听说过让官员缴税的，这不是在等于要了他们的命吗？别看这几位，张口闭口都是忠君之事，但那是说的别人。若是到他自己头上，他们才不管朝廷的用度有多匮乏。

反正就是一句话，让我或我们缴税是绝对不行的。当然这群琉璃蛋子一样家伙，反对是绝对不会用自己名义，他们是代表着天下士绅说话的。面对着几位相爷激烈反对，黄琼自然清楚他们如此坚决的原因是什么。而黄琼也没有多说什么，只是冷冷的看着面前这几位的表演。

在几位唾沫纷飞的说完自己反对的意见后，黄琼才冷冷的将户部，近二十年丁税拖欠账目，丢到他们面前道：“几位，都是中书省的相爷，对于天下丁税拖欠情况，应该比寡人更加的清楚。而如今天下百姓，富者日富、贫者几无立锥之地，土地大多兼并在宗室、官绅之手。”

“老百姓名下的土地越来越少，便是丰年一年的收成，就连顿饱饭都吃不起，又何来钱粮纳税？那些手中掌握着大量土地官绅，反倒是却不用缴纳钱粮，就连丁口税也能想到法子逃掉。朝廷收不上来税，又那来钱粮给你们发放俸禄？给诸官军发放军饷？又如何治理河工？”

“你们身为当朝宰相，朝廷如今岁入匮乏到何种程度，不用寡人多说，你们都是心知肚明的。去岁西北大旱，朝廷连赈灾钱粮都拿不出来。而诸路的丁税，却是大部分都已经名存实亡。如果寡人实施摊丁入亩，每亩田地只是均摊了一点钱粮，便是与这天下的官绅做对？”

“难道非要等到，开国初年的往事重新上演，那些官绅才肯知道什么叫做百姓一怒吗？寡人知道，你们几个家乡都是有名的大地主。陈大人，寡人没记错的，你们家在两淮东路有田地七余万亩。所以，你们所谓的为天下官绅说话，不过是借口而已，实则却是为了自己利益。”

听着黄琼语气之中，冷森森包含杀意的语气。在座的几个人，哪怕心中再不情愿，但谁也不敢在说话了。黄琼没有理会几个人骤变的脸色，敲打了一下书案道：“寡人今儿召你们过来，不是与你们商议这件事执行与否。而是正式告知你们，寡人决定的摊丁入亩这一事项。”