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平阳县是宜阳府辖内最小的一个县，城墙斑驳，年久失修，进了城，主街上一溜铺子也远没有别处的那般繁华，街上的行人倒是不少，可放眼望去，穿着最好的，也不过是细棉。

一路进来，徐茵茵所见，无一不是在彰显着一个字，穷！

这是徐茵茵走过这么多地方，见到的最穷的一个县城了。

说是县，还不如别人的镇呢。

瞧这分成东南西北四城都有点勉强的，马车行上一个来回，都用不着一个时辰，最繁华的主街也不过一家像样点点的酒楼，一家像样点的客栈。

在经过县衙时，看着那掉了一大半的漆的县衙大门和那口破了个小洞的鼓，徐茵茵更是说不出话来。

她想过会没什么税收，但没想到它还这么穷。

这封地，何苦来哉。

真难为皇上还为这个跟一干老臣据理力争呢。

想来皇上只知这平阳县不大，不知这平阳县这般穷吧？

那帮大臣肯定知道，要不然最后利落的答应了呢。

看在那十个铺子的份上，徐茵茵想她就不告诉皇上这事了，穷就穷吧，这点税收，她想要，还得自己推一把才好。

到底是她的封地呢，皇上不会收回去，不会给她换。

那么，不能眼看着它这么个穷法啊。

当晚自然是住进了主街这家最像样的客栈。

第二日一早，徐茵茵便出门考察去了。

知道平阳县被赏赐给她做封地后，她就了解过治理此地的知县。

知县叫邓起福，出身贫寒，是成德十五年的同进士，先后做过澧县知县和徽县知县，为人正直，为政清明，后得罪了上官被贬至了这平阳县，一任至如今已经是五年了。

端凭这点，也不能说明多少，还是得亲耳所闻亲眼所见过才知道。

主街拐过来的一条巷子摆着不少小摊，都是吃食，这个点，在外头来寻觅早饭的人还是挺多的。

吃食摊子有卖包子馒头的、面条馄饨、馕饼汤圆等等，徐茵茵看了一圈，价格都很实惠，量也很足。

听说这条巷子专做小吃摊，便是邓起福上任后规划起来的，在他来之前，城中的小吃摊子这里一个那里一个，乱糟糟的，并不集中。

像这般集中在一处，大家想吃哪种，便直接往这巷子来，也省了东奔西跑，倒也提高了生意量。

听说邓起福还专门建了一个慈幼院和善老院，前者收留无家可归的乞儿流浪儿孤儿，后者收留鳏寡孤独的老人没有子女赡养的老人和年纪大不方便的乞丐这些——

难怪街上都没看见乞丐这些，还以为是这县穷的乞丐都不留在这里乞讨呢。

这两处花费不少，县里的银钱多都用来维持这两处的生计了，包括邓起福自己的俸银几乎都投在了这里，是以，县衙破成那个样子也没钱修缮呢。