章惇倒没觉得赵煦会去打杨怀仁那点家产的主意，也更了解赵煦一个劲的干咳的用意，从这一点上来看，比起体察生意来，杨怀仁还是太嫩了。

章惇道，“杨郡公有什么好主意，可以让陛下给有功将士们的赏赐更多一些，不放说出来听听。”

章相公这么一提醒，杨怀仁才反应过来，原来人家赵煦并没有霸占他家产的意思，再怎么说人家是皇帝，惦记一个臣子的家财，这种丢脸的事似乎人家也不会做。

杨怀仁想到也许只是赵煦忽然想到杨怀仁是个赚钱的好手，所以才想让杨怀仁帮忙出个不走寻常路的点子来解决眼前的困难，所以稍稍安心。

他想了想，忽然觉得这样的机会，他应该抓住。

因为皇帝赏赐有功的臣子，一般是加官进爵，加上土地或者财物的赏赐。

加官进爵，对皇帝来说，其实是免费的，特别是大宋如今的局面，冗余的官职多的是，随便给有功的将领升一个就是了。

而爵位和勋衔嘛，也有一套自成一统的体系，真正高的爵位和勋衔那自然规矩要多一些，中下等的呢，随便赏，皇帝动动嘴皮子的事而已。

不过这也不代表没有损失，按规矩，不论虚职还是爵位和勋衔，虽然只是一个可以让有功之人可以拿回老家光宗耀祖臭显摆的名头，但实际的经济上的付出，赵煦还是躲不过的。

一是朝廷以后要给这些封爵和授勋之人官饷，数目上虽然每一个人都不算多，但这次宋夏战事产生了一大批有功之臣，这么算的话，加一起那就多了。

别看宋朝税收历史上是最多的朝代，可官员也多，虚职、爵位和勋衔也多，皇帝们就喜欢给臣子们戴大帽子，玩皇恩浩荡那一套，时候长了，吃空饷不干事的人就多了，这么一来，朝廷的负担也是历朝历代最沉重的。

用杨怀仁的话说呢，就是宋朝皇帝都特别爱惜自己的面子，甚至到了装逼不怕雷劈的地步，可长此与往，必然要为时刻不忘的装逼付出代价。

说完了封，再说赏。皇帝赏赐功臣，是个人行为，这个和朝廷倒不牵扯，所以皇帝要给有功的臣子多少钱作为赏赐，全凭个人心情，因为这个钱，是从他个人的钱里出，也就是从内府库里拿钱，户部不管的。

皇帝的内府库干吗用的？很简单，存皇帝的私房钱的，就是说，皇帝的花销，都是内府库里出，跟朝廷没关系。

比如，皇帝觉得住的宫殿旧了，装潢不新鲜看的厌烦了，要重修宫殿的话，这个钱就得从内府库里拿。

还有，皇后要买个头饰，这个妃子要买个金簪，那个美人要买个戒指，这钱也是从内府库里出，老婆多了，皇帝的钱也不够花的。

总之呢，就是说皇帝日常生活的开销，都是花内府库里的钱，朝廷府库里的钱，是运行一个国家机器正常运转的关键，皇帝也不能轻易动的。

所以赵煦方才说这次对将士们的赏赐是“封的多赏的少”，那意思就是不太满意要从自己的钱袋子里出一大笔钱来赏赐这些有功之臣了。

道理很简单，自己的钱画起来肉疼，而且花完了，就不够他自己挥霍的了。

杨怀仁想明白这一点，很快便想到了一个主意，一方面可以替赵煦解决钱袋子的问题，同时又能让他在西边建设外贸基地的计划顺利开展起来。