樊文良又说：“锦安市原来是农业市，亢州则是农业县，都面临传统农业社会向工业社会转型的问题。所以1978年以来，我们的中心任务和政绩考核都是围绕‘农’和‘工’来做文章。大体来说，1990年之前基本是农业为主的时期，1990—1995年是工农并举的时期，1995年以后肯定是要以工为主的时期。从三个产业的构成来看，1991年以前，第一产业都占国民生产总值的50%以上，以后则逐年下降，第二产业在1995年开始和第一产业平分秋色，各占国民生产总值40%左右，以后这个比例还会逐年增加。钟鸣义这个手法你们说是大跃进也不为过。”

彭长宜在组织部工作多年，他深深地能体会到樊文良说的这一点。

在经济建设为中心任务的形势下，亢州的每任书记的施政理念和中心任务都是继承和创新并举。

历任市委书记基本是一张蓝图绘到底。而对于经济和社会发展等一些硬指标，历任市委书记则是各绘蓝图，各有其理念和主张。

樊文良的前任书记是亢州本地人，是亢州市任职时间最长的市委书记，比较清廉，作风踏实，重视农业，谨慎，务实，维护亢州利益，不折腾，保守守成的那种，对干部使用上力度不大。

樊文良则是对亢州影响最为深远的一任市委书记，也是被后人认为是最有魅力最有效仿价值的市委书记，他继承了前任“不折腾”的理念，作风稳健、扎实，懂经济，不追求政绩工程，是亢州历史上首次提出工农并举，工业立市、工业富市、工业强市的市委书记，同时在农业上，重点抓了农业结构调整。使亢州开始走向强市，并被列入全国首批500强市县。

他在任时另一个对亢州产生深远影响的就是会使用干部，干部搭配合理，每年都会恰当的调整干部，这样既能保证干部队伍的生命力，又能较好地激发干部们的积极性，当然，在这一点上，与组织部长王家栋的密切配合分不开。

到了钟鸣义这任，他有些刻意地要在亢州印上自己的印记，尽快消除樊文良的影响，比如下车伊始就免了两个科级干部，在他就任市委书记期间，对干部使用力度很大，能上能下，随意性较强，干部们时刻提心吊胆不说，在背后还怨声载道。

钟鸣义在任期间，在工业上，大办经济实体和个体私营经济，在农业上，推行高产高效的示范园区和小康村的建设，更以急躁冒进著称，使得他在任期间，亢州经济损失较大，留下的后遗症较多，另外，圈子思想严重，完全背离了前任樊文良的工作思路，使干部一时难以适应，当然这是后话。

樊文良说得没错，一个地方的发展，一把手是关键，因此很多干部称地方经济为“一把手经济”。