李世民为难的说：“可是国库无法承受这么大的经济力量。”

李彦说道：“皇上，你可以先借钱，过两年再还，可以给利息，我想可以筹到大批的钱。”

“借钱？”李世民一愣：“皇家借钱？向谁借？再说，有损皇家颜面吧？”

李彦也是一着急才想起后世的国债，那些国库券一开始没人要，后来国家富了，想买都没有，因为国家不再借钱。就说道：“皇上，可以发行债券，算是国债，按年限制定时间，可分为三年期、五年期，最长是十年期，到时候还钱。这些时间内，用这些钱赈灾，等有钱了再还上。这也不是丢脸的事，总比增加赋税要强，也不会加重百姓负担。”

有点头脑的窦莲马上说道：“国债券那不就等于钱？”

李彦点头：“他确实是钱，但是又不等于钱，他不能流通，不能上市交易东西，所以不会形成通货膨胀。

通货膨胀是什么？为什么是钱又不等于钱，这些大臣们都不明白。李彦也只好慢慢给他们解释，其实就是借据。最后说道：“这样，收上来的钱都是有钱人的钱，对老百姓穷人是没有危害的，他们不承担这个重担。发行国债是国家信誉，靠的是皇家信誉，别人是办不到的，因为没人相信。”

李世民虽然没有全听明白，但他知道有钱了就能解决这个问题，有些开窍的说道：“如果可行，那不是说今后朕什么事都可以这样做？”

李彦吓一跳：“皇上，你可千万不能这样想，国债是透支国力，说老百姓的话就是拉饥荒，还是带利息。如果借债太多，国家无力偿还，那就完了。所以要量力而行，只能用在发展经济上，挣回来钱还账，不能干别的事。你修太极宫可不能用这个，那是找死。”

李彦一下说道李世民心里去了，让他有些脸红。瞪李彦一眼，说道：“朕什么时候说修太极宫了？那好，这些也没人会，你马上办，弄到钱可以进行赈灾。”

李彦松口气，总算想到办法了。蝗虫一旦爆发，以现在的科技，什么办法都是瞎说。人杀，哪是能杀的过来的。飞机、大炮、农药都没办法，这时候拿树枝打会飞的昆虫，那是开玩笑。唯一能做的是做好善后工作。说道：“皇上，臣要两个人协助，这是大事，并非是简单的事情。”

“谁，你说”李世民急了，这时候，李彦说谁都可以。他说道：“调李书同进京任职，同时我要把彩蝶招进京城。”

“李书同？”李世民发愣的说道：“朕怎么不知道他有这能耐？”

高士廉笑着说道：“公主是调王妃吧？”

李彦笑了：“当然，我也不想让他们两口子分开。”

李世民明白李彦要的是李书同的王妃李飞凤，也就说道：“分开怎么的？他那么没出息？他不是还有别的良人吗？”

李彦不屑的说道：“娶我李彦的姐姐，还想有其他媳妇？想都别想。”

李世民震动一下，他以为李锦儿婚事上，李彦也就说说，原来真是这样。李家女儿结婚真的只能娶一个，泄气的说道：“朕这个从弟是真没出息。那好吧，让他把扬州大都督的位置给李道宗，他即刻进京，上次朕召他进京就没来，这回让他回来吧。”

李彦说道：“皇上，既然这么办，臣有个建议，国债是长期的事，需要执行的人，所以，可以单独成立一个机构，不能由少府寺和户部管，他是金融机构，那是出来的钱，发行也是面对全国。”

作为这些高级人员，也多少明白过来，这是发钱啊，货币可不是人人有权的，那是皇家的事。房玄龄说道：“皇上，臣认为可以的，但要委派可信任的人，李飞凤恐怕不行。”

李世民什么头脑，当时明白过来，问道：“李彦，你说这件事由你负责怎么样？”

李彦也不知道李世民是否是试探自己，这是金融机构，是皇家命脉，李世民能放心交给别人吗？一笑说道：“皇上，我哪有时间啊？但我有一个合适的人选，不知道皇上是否同意。”

“谁？”李世民眯着眼睛问道。

李彦说道：“皇后。”

这一下，所有人吃一惊，后宫不许干政，李彦怎么会说是皇后？作为御史的魏征说道：“永宁公主，这是朝政，后宫不许干政，皇后怎么能参与？”

李彦看看魏征：“魏大人，后宫不许干政，但这是发行国债，是独立机构，和三省六部，九寺五监没有关系。不参加朝政处理，更不参与国家大事，怎么算干政了？他们弄回的钱也是交给户部，怎么用由皇帝说了算，这个机构本身并不参与。再说，这样的部门交给谁？交给你吗？”

魏征哪懂这些，当时没词了。连忙说道：“交给我怎么能行？我又不懂。”

他不再参合了，因为李彦说钱是户部说了算，那这样的机构由李世民相信的人就可以了，也就不再多言。

见大臣都不反对，李世民也明白这是最好的办法，钱由老婆掌管，自己当然放心。点头说道：“那好吧，皇后也不明白，你和皇后商量，朕要快，各地需要钱。”

李彦点头说道：“那好吧，你同意就行，剩下的我和皇后商量。不过尽快让李飞凤和李彩蝶进京，我需要一个单独地方。”

李世民说道：“朕哪有地方，要不在皇宫里弄一个地方，承亁殿闲置你用那里吧。”

李彦摇头：“那是一个很大机构，人员也多，皇宫不合适，还是在其他地方吧，离皇宫近点就行。”

杜如晦说道：“皇上，兴庆坊怎么样？那里不是打算修宫殿给太上皇居住，但没钱就停了吗？不如让他们在那吧。”

李彦一听，说道：“那里什么也没有。”

李世民说道：“那你不会建吗？就这么定了，和宇文越商量去，兴庆坊归你了。”

李彦点点头说：“碰上你这样的皇帝，算我倒霉。”