十一月二十八日，从精神到体力，都已经疲惫不堪的美国陆军航空兵司令官布伦南中将，给战时最高司令部写了一份，关于美国西海岸防空作战的报告，在报告里，他如实说道：“经过几个月来，与日本陆海军航空队的无数次规模不等的空战，到目前为止，陆航所有参战的战斗机联队，损失超过五分之四，均已建制不全！”

“我不得不沉痛的向战时最高司令部报告，在西海岸一带，我们已经失去了绝大部分制空权，以陆航现有的战斗力，仅能维持在洛杉矶、旧金山等为数不多的地区，进行有限的防空作战。”

“熟练的战斗机飞行员，严重缺乏，是造成这种后果的唯一原因，根据陆航司令部参谋部统计，几个月来，陆航所辖的战斗机部队，共损失作战飞机四千七百余架，飞行员三千八百余人，面对如此巨大的损失，身为司令官有着不可推卸的责任，我恳请战时最高司令部，给予我最严厉的处分！”

布伦南中将知道，陆航部队如此重大的损失，西海岸地区制空权的丧失，应该有人承担责任，自己是最高指挥官，绝跑不了，持续几个月的西海岸本土防空战，冰冷的事实告诉自己，用作战飞机数量，堆死日本人的计划，彻底破灭了！

布伦南中将输得窝囊，不甘心，他始终认为，日本人掌握了一种最新式的雷达，否则，无法解释几乎每一次空战，自己的战斗机编队，都处于被动的局面，甚至被日本人的优势战斗机群，打了无数次的伏击。

布伦南中将等待着华盛顿的裁决，而罗斯福总统的精力，分出去一多半儿到已经宣布中立，实际上是一头扎进德国人怀抱里的墨西哥政府身上，德国人在墨西哥境内大修公路，大修野战机场，让他感觉到了更大的压力。

大批的战斗机部队和陆军部队，被迫调往美墨边境线地区布放，实际上，对西海岸方向上的增援，基本上停止了，在这种情况下，对于西海岸地区本土防空作战的失败，已经不感到十分意外了。

而临阵换将，也是兵家大忌，处分了布伦南，谁接替他的职务，就算把他关进监狱，又能改变结果吗？

罗斯福给布伦南中将回电，就是四个字，“戴罪立功！”

风景秀丽的夏威夷，珍珠港，日本海军联合舰队基地，一间清静的雅室内，北美作战司令部司令官山本五十六大将，和参谋长南野大将，正在小酌，几样精致的小菜儿，一瓶清酒，留声机里，放着北海道民谣，两个人的表情很是悠闲和放松。

“山本君，时间确定了！”南野大将没头没脑的问道。

“确定了，就在十二月五日开始！”山本大将肯定的回答道，“我已经将此事，奏请天皇陛下御准！并且，准备带来一个精干的指挥部，跟随首批登陆的陆军部队，一起在美国西海岸大陆，靠近前线指挥！”

“不可！”南野大将放下酒杯，说道：“山本君，你是攻美主帅，掌握大局的人，岂可身临前线，君若有失，则三军无帅，影响的是整个对美作战的大局，不可不慎重啊！”

“美国人的子弹，还找不到我山本的头上，南野君过虑了！”山本大将不以为然的笑道，“身临前线指挥，能够更好的掌握战场情况，便于协调指挥九个师团的登陆部队，这也是大日本帝国军人义不容辞的职责，岂能因为危险而退缩！”

“山本君，主帅就是主帅，有着自己的位置，岂可当将？”南野大将的表情，严肃起来，说道：“恕我直言，你对指挥陆军作战并不擅长，居中协调，才是你的强项！”

见山本大将没有什么不高兴的意思，南野大将接着说道：“第七军司令官平野良木中将，率部驻防夏夷群岛时间甚久，对东太平洋地区的局势，知之甚详，我认为，平野中将可担当登陆部队指挥官一职！”

山本大将深深的凝视了一眼南野大将，他不怀疑挚友的话，更不怀疑他的识人之明，便毫不犹豫的说道：“既然是南野君大力推荐的人，必然有过人之处，那好，就任命第七军司令官平野良木中将，担任登陆部队的最高指挥官，不过，在波特兰方向登陆的三个师团，还是归司令部直接指挥为好！”

“如此非常好！”南野大将击掌赞叹道，“在波特兰登陆的部队，本来就是个独立方向，担负着更重要的任务，不容有失，由山本君直接指挥，可确保万无一失啊！”