两天之后，罗斯福总统在美国国会，当着参众两院近千名国会议员们，发表了著名的演说，演说的开头，他这样说道：“一九四一年的四月二十五日，和平、宁静、美丽的美国东海岸，遭到了日本人史无前例的大轰炸，日本人把战争，强加到了美国人民的身上。这一天，是全体美国人民的伤心日。。。。。。”

罗斯福的演说，长达一个多小时的时间，很难想象，以他的身体状况，能够以饱满的精神状态，不停顿的演讲了这么长时间，罗斯福以他极富感染力的出色口才和个人魅力，说服了美国参众两院的所有议员，战时法案得以顺利通过。

一起通过的，还有即将与墨西哥政府签署的军事和经济互助协议，以及其他几个临时法案，其顺利程度，让准备一番苦战的罗斯福，都瞠目结舌的难以置信，当然，其中最主要的，还有日本人轰炸美国东海岸地区、五个师的德国军队，逼近墨西哥边境线的压力在内的诸多因素使然。

因为罗斯福总统在演说之中，为美国的国会议员们，描述了一个可怕的场景，与其说是罗斯福打动了国会议员们，倒不如说是那些背后的利益集团，出于各自利益的考虑，不管的德国人还是日本人，踏上美国本土之际，就是这些利益集团倾家荡产之时，谁也不情愿把既得利益拱手相让，那就只要一战！

美国的战时法案得以通过，没有了掣肘，罗斯福开始了雷厉风行的行动，一道道命令从白宫发出，一个个临时法律和法规，迅速发布，整个美国开始了战争总动员，美国，这架庞大的战争机器，抖掉零部件上的锈垢，开始沉重而缓慢的运转起来。

当然，对于目前的美国来说，局势依然是十分危险的，日本人对东海岸的威胁，德国人对南部边境线的威胁，如同两把利刃，悬在美国人的头顶，还有结果难料的澳洲盟军大撤退，而迫在眉睫的危险，则是日本人随时都会发起的，对东海岸地区的大规模空袭，甚至是日本陆军在美国本土登陆！

罗斯福总统对日本人的担心，不无道理，指挥联合舰队，撤到美国陆基航空兵作战半径之外的山本五十六大将，在得知五个师的德国军队，已经逼近到了墨西哥南部边境线的情报之后，欣喜若狂，他意识到，对于帝国海军联合舰队来说，这是一个千载难逢的机会。

德国人称得上是默契配合的动作，势必会将美国国内的防卫兵力，都吸引到美国南部地区，那么，东海岸一线，美国人的防务还是空虚至极，不可能迅速从上一次的打击之中恢复过来，至少在短时间之内，美国人不可能在东海岸一线，建立起完整的防御体系，尤其是空中防卫力量。

一个巨大的战机，前所未有的摆在大日本帝国目前，利用空袭和轰炸，重创美国东海岸地区的防御体系，打击其民心和士气，山本大将兴奋得都浑身颤抖了。

据此，山本大将发挥了自己全部的军事才能，制定了一个规模更为庞大的，针对美国东海岸地区的轰炸计划，以帝国北美作战司令部现有的陆海航空兵为主，对美国东海岸地区，进行连续三天时间的密集轰炸，将所有的目标，都炸成废墟，随后，将轰炸范围，扩大到美国领土的纵深。

选择美国中部的城市，菲尼克斯、圣菲、盐湖城、丹佛、俾斯麦等几个重要城市，进行同等规模的轰炸，山本大将最大胆的计划，是在最后，帝国海军联合舰队，逼近洛杉矶、旧金山等美国东海岸沿海城市，掩护最少三个师团的海军陆战队，在美国东海岸登陆，对美国本土进行试探性的进攻。

山本大将的作战计划，实际上就是日军在美国本土大规模登陆之前的预演，包含试探美国人抵抗能力和抵抗意志的用心在里面，更深一层的用意，是要在美国东海岸地区，建立几个进攻美国本土纵深的桥头堡，庞大的联合舰队就在附近海域，一旦美国人疯狂反扑，站不住脚，大不了可以随时掩护海军陆战队撤退。

熬了几个通宵，山本大将终于完成了自己的雄心勃勃的战役计划，并用特急绝密电报，迅速报告给了裕仁天皇和大本营，在此期间，联合舰队也没闲着，每天出动大批次的舰载作战飞机，对美国东海岸地区进行大范围的轰炸，如入无人之境、几乎没有损失的返航机群，带回来的情况，正合了他的判断，美国人在东海岸地区的空中防御，几乎空白！

日本海军联合舰队司令官山本大将，将作战计划上报之后，就是焦急的等待着天皇陛下的御准，至于大本营的意见，反倒是在其次，他看重的是天皇陛下的谕旨。

不过，他也没有干等着裕仁天皇的批准，给北美作战司令部下辖的所有部队，包括陆军的两个军，下达了作战预令，夏威夷群岛一带的日军，开始为山本大将的计划，而忙碌起来。

山本大将不知道的是，现在的裕仁天皇，正陷入艰难的抉择之中，起因就是德国元首的那封密电，有了德国人的配合，一举攻入美国本土，当然是最好不过了，大日本帝国在太平洋上的唯一竞争对手和敌人，就是底蕴深厚的美国，为了太平洋上的霸主地位，日美两国必然有一场死战！