在新的法律之下，见义勇为有奖励；放纵盗贼、视而不见却要受罚；诬告他人反座。假如人们果真抓住盗匪、凶手，官府还会对出手帮忙的百姓进行奖励。

正是因为这样，百姓们见到关武想要离开，才奋不顾身的将其团团围住。

若是文昭看到百姓们现在的举动，肯定会感到非常欣慰。

关中不仅立有新法，而且勒令官吏们必须为百姓普及法律知识。

自古以来，立法从来都是一件容易的事情，然而想要将法律深入人心，能够贯彻的实施下去，却并不是一件轻而易举的事情。

就好似历史上陈胜、吴广起义一样，他们两人也正是借助了百姓们乃是法盲这个特点，才盅惑众人与他们一起造反。

假如当时大泽乡的九百多人，知道秦国律法乃是‘因雨失期免罪’，而不是‘因雨失期皆斩’的话，恐怕众人也不会揭竿而起了。

当然，这并不代表秦国律法没有贯彻实施下去，毕竟当时秦始皇统一天下不久，被灭六国的律法与秦法完全不同。

也许秦律在秦人之间中深入人心，然而这些成为大秦子民没有多久的六国百姓，他们想要彻底接受秦法，却也是个极其漫长的过程。

文昭正是想到了历史上的这一幕，才会严厉督促地方官吏，为百姓们讲解律法。

如此一来，既能够有效帮助开启民智，也可以让百姓心中有一杆尺子，可以规范自己的行为，不至于违背律法。

当然，律法牵涉到各个方面，想要百姓们全部了解，却是有些困难。文昭能够做的，就是让地方官吏，尽量讲解那些与百姓们生活息息相关的律法。

除此之外，文昭还下令在每个郡县，张贴写满律法的公告。

由于新式造纸术，以及活字印刷术的出现，这些记载满了法律的纸张，成本也不会太高。

写满律法的布告，张贴在一个太阳晒不到，雨水淋不到的位置，每日都还会有一个识字之人，待在那里为有疑问的百姓讲解律法。

为了调动百姓们学习律法的积极性，官府甚至还是设下了奖励，对于那些学习律法出众的百姓，还有着一些相对应的奖赏。

正是文昭的种种举措，关中新律法虽然颁布的时间不长，却已经有许多人对于新的律法，有了大致的概念。

当然，关中新律法的诞生，绝大多数情况下还是延续了汉朝律法。哪怕有些位置借鉴了秦律，却也不会触动豪强、世族的利益。

因为陈旭知道，如今正是天下动荡不安，群雄并起的时候。若是公然立法，触动这些豪强、世族的利益，必将会遭到他们最激烈的反抗。

这种反抗，也许会比陈旭直接称帝，遭遇的反抗更加激烈。

毕竟，换个皇帝只要不触动他们的利益，这些人的家族仍旧可以继续延续辉煌。

可假如动了他们的奶酪，陈旭与豪强、世族之间，也就成了不死不休的局面，根本再无缓和的余地。

考虑到这些，文昭制定新律法的时候，仍旧显得有些小心翼翼。

他的这种小心，换来的却是新法迅速普及。

这种普及过程，几乎没有引起丝毫波澜。因为大汉如今的每个诸侯，都会结合境内百姓的状况，重新制定律法。

殊不知，文昭颁布的新法，已经开始为以后的大改革做着铺垫。