宣佑宫中，赵祯很忧虑的坐在龙椅之上，事实上赵祯他不得不忧虑，因为如今大宋的情况，已经开始有些变化，而且变化的方向，不是他想要的那种，他已经开始感觉大宋有江河日下的趋势。

参知政事宋绶的话，让赵祯认清楚了这种趋势的来源，但是性格有些懦弱的他，却没有丝毫的办法解决这些问题。

官员的增加，这是无可奈何的事情，朝廷有科举，必须要增加官员，否则那些读书人，就没有了进入官场的渠道，会打击读书人的积极性，而官员增加的另一个原因，是蒙荫制度带来的，想朝廷不增加官员，唯一的办法就是取消科举和蒙荫制度。

但是可能吗！取消科举，多么荒谬的事情，科举取才，关系到大宋的江山社稷，大宋的文武百官，大部分都出身科举，一旦取消，恐怕整个大宋很快就会烟消云散；取消蒙荫制度，更是不可能，朝廷文武百官怎么都不会同意这件事情的，以吕夷简为例，吕家五个孩子，全部都是蒙荫而入仕，如果取消蒙荫制度，那些为大宋辛苦操劳几十年的文武大臣，不反了才怪。

不能取消科举，不能取消蒙荫，赵祯和朝廷，只能眼睁睁看着大宋官员越来越多，官员俸禄支出也越来越多，户部的银钱缺口也越来越大。

宋绶所说的其他三个问题，在赵祯看来，都是不得不出现的问题。

大赏群臣，致使户部财政紧张，赵祯一点都不觉得愧疚，毕竟他刚刚亲政，如果不对文武百官表示表示，收拢一下人心，谁知道那些官员会怎么说，难道一上来就直接减百官的俸禄，傻子皇帝才这么干，不过仔细想想，一亲政就加上百大学士，所有的官员基本都加上一个虚衔，造成户部增加将近二百万贯的支出，确实有些过分，不过事情已经做了，难道一点理由都没有就将那些职务给撤了，百官还不闹翻天啊！

宗室开支的增加，这也是没有办法的事情，毕竟那些孩子都是赵家的骨肉，难道让他们一出生就吃苦啊！宗室开支散叶，给他们的父亲加封，这是太祖时期留下的规矩，是为了让赵家宗室更加繁荣，太祖留下的规矩啊！赵祯敢违抗吗？

至于军费开支，也是没有办法的事情，西夏元昊野心勃勃，加上地方军队三十年没有动过，从厢军挑选精锐补充禁军，强干弱枝的方针政策，也是太祖留下的规矩，况且这时保持大宋安稳最好的办法，难道因为户部没有钱就废掉，那个大臣敢提出这种建议，恐怕马上会被发配岭南。

想来想去，宋绶提出的这些钱，都是必须要花的，一点都不能省，既然支出不能减少，就只有想办法增加收入了。

这些事情不但赵祯明白，下面朝廷七大重臣也都明白，所以他们都在忧虑，忧虑的原因，就是如何增加朝廷的收入了。

“增加两税？”宰相李迪看着左右的同僚，说出这个最简单，但是最愚蠢的办法。

“万万不可，增加两税只能解一时之燃眉，但对社稷的破坏却很久才能消除，杀鸡取卵的事情，不可为！”李迪的话刚刚出口，就被宋绶极力反驳回去。

“启禀官家，我们可以铸大钱，以解燃眉，用包铁铜钱代替现在的铜钱，这样产铜不足的问题就解决了，用大钱兑回小钱，然后把小钱回炉从铸大钱，这样短期就能获得大笔的银钱，足够缓解户部银钱不足的缺口。”李迪的馊主意刚刚被驳回，蔡齐就提出一个更加馊的主意。

“铸大钱，说的轻巧，包铁钱一旦出现，民间恐怕就会学着铸包铁钱，甚至纯铁钱也会跟着出现，到时大宋铜钱就会贬值，虽然可以一解燃眉，但是几年后对大宋的危害更大，更加不可为。”宋绶不愧是兼着三司使的执宰重臣，对大宋经济的了解比其他几位重臣深的多，对李迪和蔡齐的馊主意一个接一个批判说道。

宋绶的批判让这些重臣怒目而视，但是却没有更好的办法，吕夷简看着官家目不转睛的盯着他，沉吟片刻，又一个馊主意出现了。

“我们可以加大发行交子，换取民间的铜钱，大宋民间百姓富足，手中积累大量财富，这样就可以弥补户部的缺口了。”吕夷简有些忐忑的说道，他虽然是大宋宰相，但是在经济财政方面，却没有宋绶了解的深，话说出来，马上看向宋绶，希望这个三司使不会再次反驳批判。