皇仪殿立殿数十年，本来是十分荫凉的地方，加上北宋时候已经有冬冰存夏降温的办法，按理说应该不是很热。

但是坐在皇仪殿龙椅之上的赵祯，在身后两位宫女摇扇送风的情况下，依然感觉十分燥热，心中烦躁不安。

早朝刚刚散去，但是就是那些大宋的精英文武百官，却联手给赵祯出了一个大难题。

赵祯的手边，三封奏折齐齐摆放，这三封奏折，虽然不是同一个官员奏上来的，但却有着相同的目的，那就是改革弊端，一新朝政。

这三封奏折的主人，分别是朝廷宰相吕夷简、参知政事宋绶和新任的御使范仲淹。

吕夷简的奏折，虽然是要求改革，但改革的主要对象，是朝廷的风貌和对赵祯的要求。

吕夷简在奏折中要求赵祯能够正朝纲、塞邪径、禁贿赂、辨奸佞、绝女色、疏近习，直到最后两条，才说道罢力役、节冗费。

但是吕夷简的奏折，却范围太大，没有仔细说明要求到底任何做。

而宋绶的奏折更加简单，只是要赵祯惩违革弊，范围更大，细节更是没有。

但是新任御使范仲淹就不同了，他的奏折，直接针对弊政，提出戒奢侈，崇节俭：裁减冗兵，减少官吏人数，节省财政开支；实行通商，便利百姓，省掉一些不必要的土木工程，裁汰禁军，严格吏人升迁等方面。

就是这三人要求革除弊端的奏折，引起朝廷的波涛汹涌。

以孟王赵元俨为首的赵家宗室，以祖宗之法不可变为理由，直接怒骂吕夷简、宋绶和范仲淹三人一顿。

而枢密使王曙等官员，更是对三人提出革除弊端的奏折争相反驳，简直想直接将三人吃下去，如果不是赵祯压着，恐怕他们三人早被百官殴打成猪头了。

其实赵祯心中也很像革除弊端，毕竟现在的大宋，已经不是开国太祖时候的大宋，几十年各种矛盾的累及，整个朝廷已经不堪重负。

拿朝廷收支来说，现在的大宋，每年的税收，在一亿五千万贯左右，但是这些钱，堪够朝廷支出，每年的国库，最多剩余千万贯左右，一年花费一亿四千万贯，如果说出去，绝对能吓死一大群人，但是朝廷偏偏就是花出去了，这就是现在朝廷上下传闻的三冗之一的冗费了。

冗费冗在那里，赵祯也很清楚。

整个汴京皇宫的用度，妃子的衣服首饰、赵祯的珍奇玩物，还有那些宫女和太监的花费，吃喝拉撒的，每年居然能花出去两千万贯，让赵祯觉得十分不可思议，毕竟朝廷养着百万大军，每年的军费也不过两千万贯，皇宫区区几万人，就比上百万人花的还多。

这些钱到底花那里去了，让赵祯十分惊奇，他很想亲自查查帐目，看看那些钱是不是张脚跑了。

除了皇宫花费，每年几十次的祭拜天地，祭拜宗族，祭拜这个，祭拜那个，也要花上上千万贯，赵祯就不明白了，不就磕头烧香吗！竟然能烧上千万贯，漫天神佛就不怕被这些钱撑死啊！

还有那些赵家宗室们，赵祯的帐怎么算都不明白，为什么不到百位的赵家宗室，竟然也能帮助大宋花掉两千万贯的巨额资金那！

除去这些，还有花在百官俸禄的上的钱、花在水利道路上的钱，花在天灾人祸上的钱，等等加起来，整个大宋一年竟然能够花上一亿四千万，真是令人震惊啊！

赵祯还很奇怪的是，为什么太祖时候大宋只有九百多位官员，而到了这个时候，吃官饷的文武官员，竟然达到一万一千位，几十年时间翻了十倍，大宋真的需要那么多官员来治理吗！