“取消这个政策?”
徐振波扭头去看王振斌,等着他表态。这个意见其实是徐振波自己先提出来的,但听到冯啸辰这样说,徐振波又有些心里打鼓,不知道这样做合适不合适。
关于风电产业的情况,徐振波是有所了解的。风电投资中的70%来自于风电设备,按目前的市场价格,每千瓦风电的设备投资大约是7000元左右。2008年,全国的风电装机预计在1500万千瓦的样子,计算下来的设备投资将高达1000亿元。这样大的一个市场,当然不能拱手送给外国企业,发改委规定设备的国产化率不能低于50%,就是为了迫使外国企业与中国企业合作,进而帮助中国企业掌握相关技术,最终实现进口替代。
为了这个大目标,商务部纵然是承受着极大的压力,也得硬着头皮去扛。现在冯啸辰突然提出干脆放弃这个政策,徐振波一时竟有些不敢接受了。
“取消这个政策,你们能撑得住吗?”王振斌对冯啸辰问道。他说的“你们”,自然不光是指装备公司,而是指整个风机制造产业。目前,全国有70多家风机制造企业,其中20余家有自己的产品,其余的或者是正在研发,或者是在为国外企业代工,假以时日,这些企业也是能够成长起来的。
冯啸辰说:“我考虑过了,国内至少有10家企业具有一定的竞争力,即使国家取消风机国产化率50%的要求,这些企业也不至于被国外企业挤垮。其余的企业,能发展起来的,就让它们发展。实力不行的,就让那10家企业把它们兼并掉。我们在技术上和欧洲企业相比还有一些差距,但如果要拼价格,我们是有绝对优势的。风电场招标的时候,把价格的权重定得高一点,欧盟总没什么话可说吧?凭着价格这一条,我们也能够让欧洲企业灰溜溜地滚回去。”
“也罢。”王振斌说,“其实,国产化率这件事情,发改委领导也曾几次提起过,说行业保护政策不能永远地搞下去,到适当的时候就该取消掉了,否则企业习惯于被保护,就没有上进心了。”
“老王你的意思是说,你们发改委也同意取消这个政策?”徐振波问。
王振斌点点头:“如果装备公司方面认为可行,我们也同意。”
“那可太好了!”徐振波脸露喜色,“如果是这样,那我们就可以好好和欧盟谈一谈了。他们想让我们取消这个政策,已经不是一天两天了,我们绝对不能轻易地答应他们。”
“不是说作为钻井平台项目的交换吗?”冯啸辰问。
徐振波笑道:“光换一个钻井平台的许可,太便宜欧盟了。你们算一下看,一个钻井平台,也就是20亿美元,合160亿人民币。风电是每年1000亿的盘子,照目前的趋势来看,至少10年之内市场规模是不会缩小的,只会扩大。欧盟垂涎这个市场已经很长时间了,就算我们向他们提出更多的要求,他们也是会答应的。”
“难怪你能在商务部工作,这真叫无奸不商啊。”冯啸辰感慨道。
徐振波笑着斥道:“我再奸,能比你冯总奸?你刚才说取消国产化率的政策,说得那么痛快,其中没有阴谋才怪呢。我现在还真有点期待,想看看那些欧洲企业怎么兴冲冲地跑过来,再灰溜溜地滚回去。”
三个人定下了原则,接下来就是论证和落实的工作了。徐振波和王振斌都分别需要向自己的领导汇报,冯啸辰则需要与各家风机企业联系,听取他们对于取消国产化率限制这件事的意见。
乍听说国家准备取消风机国产化率50%的要求,各家风机企业都有些错愕,也有些担忧。大家都清楚,中国的风机技术与欧洲老牌企业相比,还有一定的差距,如果国家取消了保护政策,各家企业与欧洲企业平等竞争,压力还是非常大的。
冯啸辰召集了各家风机企业的负责人到京城会商,确定了未来的竞争原则。同时,由发改委和装备公司派出的联合工作小组,也开始紧急拜访各家风电投资机构,向他们传达发改委的最新政策,要求他们全力支持国产风机。当然,发改委也不会红口白牙地让地方政府凭空支持自己的工作,各种配套的优惠政策也是必须跟上的。
商务部与欧盟开展了新的谈判,在得到欧盟的一系列让步之后,商务部表示将对欧洲风电企业开放中国市场,中国发改委提出的关于风电设备必须满足50%国产化的要求,对欧洲企业暂不执行。
这一协议是由中欧双方秘密达成的,双方均承诺不向第三方透露协议内容。但就在协议签订之后的第二天,日本通产省和美国商务部都知道了这一消息,并且立即致电中国商务部,要求获得与欧洲同等的待遇。中国商务部答应与他们开展谈判,然后同样在对方做出若干让步的前提下,对日、美企业开放了风电市场。