再有两年，国家就要颁布法规，取消票证。</p>

本学期的周一，上午只有一节课。</p>

课后，林奇带着新写好的论文，来到郭有道的办公室里。</p>

“上次你说，半个月时间就交给我，我每天数着时间，等着你的论文呢。”</p>

郭有道笑道：“半个月过去了，你没交过来，我还以为你遇到了难处，准备去问问你呢。”</p>

“没什么难处，主要是我觉着，别一篇一篇分开写了，直接写了两篇论文，一起送过来了。”</p>

林奇说着，把写好的两份论文递过去：“您看一下。”</p>

“原来是这么回事啊。”</p>

郭有道笑道，把论文接过去。</p>

看了起来。</p>

第一篇论文的标题是林奇曾经提过的《国有企业改革：可供选择的方案》。</p>

文章内容，在理论研究和计量分析的基础上，提出了一些国企改革的方案。</p>

包括分解政府和企业职能、重构共有产权主体、实施股份制、经营机制改革等等。</p>

全文分成了五个大段落，一共有七八千字。</p>

郭有道看完，没有说话。</p>

又拿起了第二篇论文。</p>

第二篇论文叫做——《国企改革的“抓大放小”和建立现代企业制度》。</p>

“目前全国的国有资产总量约为……其中工业系统的国有资产总量约……，存量国有资产长期固化、不流动，不与高效益、优势资产结合重组，是造成国有企业效益不高的主要原因之一。”</p>

“国企改革，应着眼于搞活整个国有经济，要大力鼓励国有企业存量资产的流动和重组，抓好大企业，放开小企业，通过联合、肩并、破产、改组等方式，按市场需要配置好增量资产，从战略上调整国有经济布局……”</p>

“所谓抓大。</p>

一是推动大型试点企业集团的改革和发展，发挥大型试点企业集团在经济结构调整中的骨干和带动作用。</p>

二是对国有企业实施战略性改组，推动国有资本在不同行业和企业间的流动，提高国有经济的控制力。</p>

在一些重点行业和关键领域，鼓励有条件的企业加强联合，并以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业和企业集团。</p>

实现国有经济向关键领域、重点产业和优势企业的集中。”</p>

“所谓放小。</p>

是指按市场经济规律要求，继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等形式，因地制宜地加快放开搞活国有小企业的步伐，使其能够灵活地适应市场。</p>

鼓励和扶持国有小企业向‘小而专’、‘小而精’、‘小而特’和‘小而新’的方向发展，为大企业搞好配套服务，实现共同发展……”</p>

全文，主要分为三个大篇章。</p>

第一个篇章，先详细阐述了“抓大放小”的理论思路。</p>

第二个篇章，对于“抓大放小”的实施过程中可能出现的一些负面情况进行预判，讲了一些补充说明。</p>

“国有企业改组和联合要尊重经济规律，一切从实际出发。</p>

政府的主要任务是根据国家产业政策，结合本地实际，对国有企业改组和联合进行引导，并创造良好的市场、政策和社会环境，切实促进企业发展壮大。</p>

要尊重企业意愿，防止强迫命令和包办代替。</p>

要防止和纠正用行政手段拼凑大集团，以及片面追求扩大规模等违反经济规律的做法。”</p>

“在调整和完善所有制结构中，不搞一刀切，进行股份合作制改制的企业，要防止和纠正强迫职工入股等错误倾向，也要防止股权集中在少数人手里。</p>

在企业产权变动过程中，要落实债务责任，决不允许借改制之机逃废银行债务……”</p>

第三个篇章，讲的是建立现代企业制度。</p>

这一篇章中，林奇提出了十六字方针——“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。</p>

并分别进行了细致深刻的阐述。</p>

这篇文章更长。</p>

足有12000字。</p>

郭有道认认真真地看完。</p>

抬起头，看向林奇。</p>

这一次，他没有激动，没有夸奖，而是极其认真道：“你先回去。这两篇论文，我要多看几遍，学习学习！”</p>

(/34758/34758031/10100885.html)</p>

。</p>