“好的，部长，我马上落实。”</p>

下午快下班的时候，陆凡接到省长刘令豪打来的电话，约晚上小酌几杯。</p>

陆凡自然满口答应，欣然前往。</p>

赶到包间后，刘令豪已经到了，而且再无旁人。</p>

酒过三巡后，省长开始吐露心声，感叹道：“陆凡，唐冰书记大概率要走，我是63年出生，如果搭不上这趟‘末班车’，这辈子我就止步于此了！”</p>

陆凡端起酒杯说：“省长，我敬您一杯！有了机会，自然要尽力而为、全力以赴，才能不留遗憾。”</p>

两人一饮而尽，刘令豪说道：“一个萝卜一个坑，越往上位置越少、越重要。现在的局势很明朗，鸿涛书记的‘声音’越来越大，很多事情需要他点头。”</p>

陆凡回道：“这是众望所归，也是人民的心声！”</p>

“陆凡，看得出来，鸿涛书记对你很重视，如果你能帮我美言几句，将会是我非常大的助力！”</p>

陆凡想了想，说道：“省长对我的好，我都记在心里。只要我能出得上力，自然在所不辞！”</p>

听到这话，刘令豪笑道：“如果能跟你搭班子，那就再好不过了，我肯定会毫无保留支持你的工作，你在前面冲锋陷阵，我做好后勤保障。”</p>

“我非常期待在您直接领导下开展工作，勠力同心，和衷共济，奋楫笃行，臻于至善，把华原的事办好！”场面话陆凡自然会说，但这次他不打算为刘令豪的事开口。</p>

6月15日，省委召开常委会，研究安全生产、新型工业化、“扫黄打非”、重点项目建设、机构改革、基层减负等工作，唐冰书记主持会议并讲话。</p>

组织部长陆凡对全省事业单位机构改革进展情况进行了汇报，提交了《华原基层减负8项目措施》。</p>

谈到基层减负时，陆凡说道：“冰冻三尺非一日之寒。既有机制，也有风习及人为等多重因素叠加交织，要改变得从多方面下功夫。</p>

一是上下人事不对等。越往上面的机构设置越专业、精细，处室越多，往往上一级比下一级的分工更清晰、职责更明确，职能交叉的部门厘清界线。</p>

到了基层乡镇街，人手少、事务多，一个口对应上面多个部门，接受多个‘婆婆’下达的任务。有些‘婆婆’们层层加码，年年加码，自古权力者的积习吧，往上看，往下压！</p>

二是明修栈道，暗度陈仓。工作不是按照中省政策来落实，而是按照领导的决策来执行。在他们看来，给基层减负只是基层的一项工作而已。熬夜加班写减负材料，整理减负台账，也就好理解了。减负是一种表态的动作，并非结果。</p>

三是上面检查、考核过多过滥，滋生形式主义，加重基层负担。凡事有度，多个部门‘各自为政’，重复检查，大可不必。基层逢查必认真提前准备，耗费大量人力、物力、精力，疏畅路线，路口值守，整理台账，健全材料，有的甚而‘闭门造车’，这样的检查容易滋生形式主义。</p>

四是‘共享+’有名无实。上面的部门各唱各的调，各吹各的号，习惯于依靠基层，不同部门向基层伸手要同一数据材料，或是一个部门不同时间向基层要同一个数据。还有时上面要求上报的时间紧，稍有‘怠慢’，‘婆婆’就埋怨‘儿媳妇’不给力，就要在年终考核扣分。</p>

五是基层‘兜底’变成‘垃圾筐’。上面部门干不了、干不好的，以‘属地管理’之名‘甩’给基层。基层责权不对等，无执法权、无强制权，只有‘当牛做马’扛活的份，咬紧牙也要千方百计完成任务。</p>

我下去调研的时候，有不少基层同志说：干活无所谓，但得不到上级的理解支持，干不好还要挨批，群众落埋怨，上压下顶，夹缝生存，在基层干得越来越没有幸福感和尊严感了。</p>

六是通勤时间长，被手机控。现代网络和智能手机的普及使用，已经打破了班上班下的界限，基层人员要随时刷刷手机，接收多个微信工作群的信息，开展工作。即使途中或家里，一有工作安排，马上回复‘收到’，如果耽搁时间长了，回也不是，不回也不是，有的基层要求保持手机24小时畅通。</p>

跨越时空让随时随地办公成为可能，八小时外加班，加上通勤时间，基层人实际工作时间无限制外延。基层人也有家庭，有老人、孩子，有个人的生活；年轻恋爱的要交男女朋友；他她们渴望能过上不受手机打扰的节假，拥有个人的时间和空间。”</p>

(/50906/50906534/10956963.html)</p>

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