“隔空”批评了一会彭永昌，唐冰说道：“明天上午，你陪我去荥郡市专题调研机构改革工作，在事关全省大局的工作中，谁都不能从个人或小团体的利益出发，向组织张口、伸手，推诿扯皮、敷衍塞责！”</p>

陆凡回道：“感谢书记对改革工作的支持，说实话，对荥郡市的机构改革，我都想打‘退堂鼓’了，毕竟永昌同志是省委常委，可能荥郡市确实情况特殊，我过于强硬也不太合适。”</p>

唐冰摆了摆手说：“此次内设机构改革是形势使然，既势在必行，又恰逢其时。全省上下必须深刻认识机构改革的重要性，增强改革使命感，全力参与改革，决不允许出现‘拦路虎’和‘绊脚石’。”</p>

又聊了几句，唐冰神色一转，忽然问了句：“是不是在查李明阳？”</p>

陆凡稍微愣了下神，回道：“听到过一些传言。”</p>

唐冰又说：“小斌书记亲自跟我打招呼，要南苑的纪委书记杜文龙，你的意见是？”</p>

陆凡微微一笑，说道：“这对咱们华原和他本人来说都是好事，我坚决支持。”</p>

唐冰如有所思道：“那行，组织部走一下程序，希望杜文龙能把握住这次难得的机会！这个李明阳，真让人失望、痛心！丢掉了初心，辜负了组织的信任和培养，自己把自己推入了万丈深渊，陷入绝境，他终将为对党不忠诚、不老实而吞下恶果！我们大家都要引以为戒，廉洁从政，担当作为，不要重蹈他的覆辙！”</p>

陆凡附和道：“书记说的是，领导干部必须常怀敬畏之心，以‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、守底线，有令必行、令行禁止，堂堂正正做人，清清白白为官！”</p>

“行吧，你先忙。关于李明阳的事，咱们随时通气！”</p>

“好的，书记，有事您随时吩咐！”</p>

陆凡刚要起身离开，唐冰又说了句：“如果副书记空缺，我是支持你的！”</p>

陆凡面露感激道：“感谢书记支持！”</p>

回到办公室，陆凡亲自和各个指导组组长通话，详细了解各市机构改革进展情况，确定下一步工作重点。</p>

南苑市，纪委书记杜文龙迅速交接工作，满心欢喜地前往省城，向小斌书记报到，直接参与对李明阳的“外调”工作。</p>

4月7日，唐冰书记调研荥郡市事业单位机构改革工作，看了几个部门后，在市政府会议室召开汇报会，省委常委、市委书记彭永昌主持会议，致欢迎辞，市委组织部部长于伟洪汇报了荥郡市分类推进事业单位改革工作进展情况。</p>

于伟洪汇报结束后，彭永昌补充道：“书记、陆部长，荥郡市事业单位改革正进入关键期，一方面，我们会倒排时间的‘攻坚期’，深化‘最多跑一次’重点领域改革的意见，统筹事业单位改革，力争在6月底前完成本轮改革。</p>

另一方面，改革进入动真格‘深水区’，触及事业单位撤并重组，可谓打破‘铁饭碗’，对事业单位人员心理冲击极大。</p>

针对荥郡市事业单位人员众多、分类多样，情况复杂、管理不一等特点，我是深化事业单位改革必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，努力寻求改革的最大公约数。</p>

难题一：财政分类保障政策与政府购买服务分类施策不一致。换言之，公益一类事业单位应当由财政全额保障，公益二类则实行财政适当补助。然而事实远非如此，市本级事业单位554家，从业人员约5万人，但财政全额保障公益一类事业单位仅2000余人，财政分类和编办分类不对等，做不到不增加额外支出，逐步实现减员增效。</p>

难题二：主管部门管理权限与事业单位法人自主权界限不清晰。管理权界限不明确，执行起来模棱两可，主管部门和事业单位都很困惑，管或者不管，什么该管，什么不该管，各地各单位标准不一，我们对此持谨慎态度。</p>